Incarico di RPCT di ente pubblico non economico e incarico di RUP presso altro ente: compatibilità

Con atto del Presidente del 28 marzo 2023 ANAC, a seguito di una richiesta di parere di un ente pubblico non economico, ha ribadito, sulla scia di quanto già precedentemente chiarito, che deve essere evitato per quanto possibile l’attribuzione della nomina di RPCT ai soggetti con qualifica di dirigenti che svolgono attività di carattere gestionale e ai soggetti che rivestono la carica di RUP negli affidamenti di contratti, appalti e concessioni. Tale orientamento risponde alla logica di evitare e prevenire situazioni di conflitto di interessi e incompatibilità tra le funzioni di prevenzione della corruzione e lo svolgimento di attività particolarmente esposte al rischio corruttivo, quali quelle relative agli affidamenti.

In pari atto, tuttavia, ANAC ha avuto modo di chiarire che tale preclusione trova applicazione qualora i ruoli di RPCT e di RUP siano svolti presso il medesimo ente; al contrario, nella richiesta di parere formulata, si tratta di ruoli assunti da un medesimo soggetto ma in due distinti enti, privi di un rapporto economico intercorrente tra gli stessi, con conseguente insussistenza del presupposto ai fini dell’applicabilità della preclusione. La compatibilità tra le due funzioni, pertanto, ad avviso di ANAC, si rinviene proprio nella circostanza che tra i due enti non esistono rapporti economici e pertanto non sembra emergere, almeno prima facie, una situazione di conflitto tra i due differenti ruoli svolti dal medesimo soggetto.