L’incarico di responsabile della Segreteria di un assessore è oggetto di trasparenza ex art. 14, co. 1, let d) D.Lgs. 33/2013

Con atto del Presidente dell’11 settembre u.s., in riscontro ad una richiesta di un RPCT di un Comune, ANAC è tornata sul tema degli obblighi di trasparenza per gli incarichi politici di cui all’art. 14, co. 1, D.Lgs. 33/2013 e specificamente sull’applicabilità dell’art. 14, co. 1, lett. d), D.Lgs. 33/2013 nei confronti di un Consigliere comunale assunto presso la Regione.

L’Autorità richiamando gli obblighi di trasparenza di cui all’art. 14, co. 1, ne ha ribadito l’applicabilità ai titolari di incarichi politici, anche non di carattere elettivo, di Stato, Regioni ed Enti locali, al fine di garantire il controllo sulla correttezza dell’azione amministrativa, soffermandosi poi sull’applicabilità a questi ultimi dell’obbligo di comunicare i dati afferenti all’assunzione di altre cariche presso enti pubblici e privati e relativi compensi (art. 14, co.1, lett. d ovvero  “i dati relativi allo svolgimento di incarichi o la titolarità di cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione o lo svolgimento di attività professionali”).

Nel caso in esame l’Autorità ha evidenziato che:

• la lett. d) dell’art. 14, co.1 dispone la pubblicazione dei dati relativi a tutti gli altri eventuali incarichi assunti, sia a titolo oneroso che gratuito, presso enti pubblici o privati non essendo limitato tale obbligo esclusivamente alle cariche di natura politica e che tali dichiarazioni devono essere riferite al momento dell’assunzione in carica conseguente all’atto di nomina;
• al Consigliere Comunale è stato conferito, ai sensi della normativa regionale, l’incarico di Responsabile alla Segreteria di un assessore della Regione con contratto a tempo determinato, con funzioni di coordinamento delle attività degli assistenti, di raccordo con le competenti strutture della Giunta e connesso supporto tecnico all’attività istituzionale dell’Assessore; tale attività non è riconducibile alle competenze gestionali direttive e dirigenziali delle direzioni e delle altre strutture organizzative della Giunta Regionale;

Alla luce di quanto ricostruito, l’Autorità ha fatto rientrare l’incarico di Responsabile alla segreteria dell’Assessore regionale nelle cariche di cui all’art. 14, co. 1, lett. d), ribadendo l’obbligo per il Consigliere comunale di presentare la dichiarazione con i dati relativi allo specifico incarico ed il relativo compenso al Comune, ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale.

Rispetto al regime sanzionatorio, l’Autorità ha specificato che solamente l’omessa o incompleta comunicazione dei dati di cui all’art. 14, co. 1, lett. f), D.Lgs. 33/2013  (dati reddituali) costituisce adempimento sanzionabile in conformità alla Delibera 241/2017; adempimento a cui il Comune in esame non è tenuto avendo popolazione inferiore ai 15.000 abitanti.